Of een zzp-er met of zonder BTW moet factureren hangt in de eerste plaats af of de zzp-er een BTW-ondernemer is.
Eerst moet bepaald worden of de zzp-er een BTW-ondernemer is. Of een zzp-er ondernemer is voor de omzetbelasting wordt bepaald door artikel 7 Wet op de Omzetbelasting.

De omzetbelasting wordt geheven over de vergoeding, die je in rekening brengt aan jouw opdrachtgever. De in rekening gebrachte vergoeding moet je vermelden in jouw factuur. Centraal in de heffing van de omzetbelasting staat derhalve de factuur. De factuur moet daarom aan een aantal wettelijk eisen voldoen.